“三聚”企业改革 党建赋能激发新动力——中铁一局建安公司以党建引领保障国企改革三年行动

　　自“国企改革三年行动”实施以来，中铁一局建安公司党委充分发挥“把方向、管大局、促落实”作用，扎实落实国企改革三年行动的工作要求，细化工作方案，明确目标任务，推进高质量党建引领企业高质量发展工作实践，助力公司“国企改革三年行动”各项工作取得阶段性成果。

　　2020年至今，公司先后获得中华全国铁路总工会“全路困难职工脱困解困工作先进集体”、中国中铁先进基层党组织、中国中铁“先进三级工程公司”、中国中铁管理实验室活动先进单位、陕西省五一劳动奖状、西安市百强企业等多项荣誉，并多次荣获中国中铁三级专业公司20强。

　　聚力“精神引领”，为企业高质量发展把关定向

　　建安公司党委坚持围绕“旗帜鲜明讲政治、动真碰硬抓基础、争先创优树品牌”的思想，以高质量党建引领保障企业高质量发展，持续为公司“国企改革三年行动”赋能领航。

　　聚力政治引领，全面加强企业党的政治建设。公司党委坚持把党的领导融入公司治理各环节，扎实推进“入章程”和“前置”工作职责有效落实；优化决策机制，明确各治理主体议事决策权限，规范议事决策流程，全面实现“三重一大”党委决策常态化；强化党委全面从严治党主体责任，持续增强企业竞争力、创新力、控制力、影响力和抗风险能力。

　　聚力思想引领，全面加强党员干部队伍的思想建设。公司党委狠抓两级班子理论学习，在提升政策理论水平、驾驭复杂局面和解决实际问题能力的基础上，用发展的眼光、思路、办法来解决企业管理提升中遇到的问题，以“线上线下”相结合、领学和主题讨论相结合等方式，认真宣传贯彻十九届五中、六中全会精神，扎实开展“党史学习教育”，以党建力量汇聚企业经营管理新动能，不断筑牢广大党员领导干部爱党爱国爱企信念，坚定干部职工理想信念情怀。

　　聚力战略引领，全面加强企业发展核心设计。公司党委结合企业发展实际，确立了实现从“跨越型”向“卓越型”转变，打造“现代、品质、活力、阳光、幸福、和谐”建安的企业发展目标，明确了聚焦房屋建筑核心专业，实现综合发展多元化的发展之路。精心编制企业“十四五”规划，为企业发展搭建“四梁八柱”；坚持问题导向，组织开展“建安红”党建品牌创建、“强基增效”“执行力建设”等系列活动，以党建新成效开创企业经营发展新局面。

　　聚力文化引领，全面加强企业文化建设。公司大力弘扬“开路先锋”精神，积极宣传中铁一局企业文化体系，以“精神传递”主题活动为契机，大力弘扬中铁一局“筑路精神”，总结凝练富有建安特色的精神文化体系架构，下大气力提炼服务主业发展的使命文化、满足客户需求的宗旨文化、推动社会进步的责任文化、依法合规经营的底线文化，努力打造客户至上的诚信企业、稳健创新的优质企业、行业一流的品牌企业。公司还利用现有资源打造了独具建安特色的企业文化馆，充分展现企业七十余年辉煌历史，并将参观企业文化馆作为接待来访人员、员工培训、新员工入职的必修课，有力地提升了广大员工的企业认同感、荣誉感。

　　聚焦“要素保障”，为企业高质量发展奠定基础

　　聚焦组织保障，进一步加强党的组织建设。坚持以签订责任书、业务交底、建立工作台账等措施，严格履行党的组织生活，认真落实“三会一课”等基本制度；以“一支部一品牌”、“党建工作研讨会”、等为新载体，激发党建工作活力；以党建工作责任制考核为契机，深入推进“7+N”党建标准化建设，为基层党建工作提供“企业标准”。

　　聚焦制度保障，进一步加强规章制度建设。针对市场环境、客户需求、上级要求、内部管理的变化，持续推进制度适应性建设，不断增强公司制度体系的完整性、科学性和可操作性，多渠道引导和督促员工依法合规，遵章守纪。

　　聚焦人才保障，全面加强干部人才队伍建设。一是健全按业绩贡献决定薪酬的考核评价机制，通过设置职务、职级双晋升通道加强人才梯队建设，强化“六支人才队伍”建设。二是坚持长期短期、外委内培、定期和不定期、基础技能高端能力相结合，抓好对口和按需培训，并在疫情期间常态化开展“云学习”等，持续提升干部职工素质。三是持续构建人才培养“启航、引航、助航、领航”计划，开展“星火行动”管理精英遴选工作，为公司干部队伍建设持续储能。目前，公司35岁以下中层干部占比近20%。

　　聚焦纪律保障，全面加强党风廉政建设。公司党委通过出台《中铁一局建安公司党委落实全面从严治党“两个责任”实施细则》，与各基层党组织签订《党风廉政建设责任书》，建立并完善廉洁风险防控台账，全面压实责任。持续构建大监督格局，坚决查处重点领域、关键岗位的违规违纪问题，常态化建立机关部门定期移交问题制度。不断完善惩防体系建设，着力打造“建安红”党建品牌之“守正清廉项目”党建子品牌。公司三年来持续开展内部党委巡察和巡察工作回头看，累计巡察15家单位。

　　聚焦关爱保障，全面加强和谐企业建设。充分发挥工会组织优势，围绕“帮帮乐”主题活动进一步做好慰问、助学以及职工之家建设、精准帮扶等工作，定期开展文体活动，凝聚员工为企奉献的强大合力；构建“普惠关爱”长效机制，全面实施“幸福之家十个一”工程，让员工共享企业发展红利。同时，　不断加大先进典型选树力度，深入开展“守正创新·强基增效”劳动竞赛、“传承筑路精神 为党争光有我 以优异成绩向党的二十大献礼”等活动，大力弘扬劳模精神、工匠精神，并依托“青年素养提升工程”，引领广大职工追求职业理想、立足岗位建功立业。2022年，公司员工别红亮获评“陕西省劳动模范”荣誉，进一步激发了干部职工向劳模学习的干事热情。

　　聚效“管理举措”，为企业高质量发展提供保障

　　紧抓党建与施工生产深度融合的结合点。一是精准施策抓防疫，统筹部署抓经营，确保疫情防控、经营管理两不误。二是建立重难点项目红黄牌预警制度，实时监测公司重难点项目、重大节点完成情况，有效保障各项目顺利实现节点目标。三是在切实做好疫情防控前提下，主动抢抓施工黄金季节，通过开展“六比二保四提升”“强基达标 提质增效”“守正创新·强基增效”等主题劳动竞赛，助力公司50余个项目超额完成年度产值目标，公司年度营业额成功破百亿。

　　狠抓党建与经营开发深度融合的切入点。为进一步打造高质量立体协同经营新格局，公司前移服务端口，改组区域营销机构，分设九大区域事业中心，优化营销网点设置，着力构建 “大经营”格局。公司党委着力品牌引领，实现映射效应，在九大区域事业中心推出创建“建安红”之“红旗事业中心”子品牌，切实发挥党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用，助力公司营销业绩逐年攀升。

　　此外，公司通过先后发布《区域事业中心负责人收入考核管理实施办法》《经营开发系统大商务管理、落实效益提升三年行动实施性方案》《全员参与营销奖励兑现管理办法》等制度，进一步激发营销团队活力；及时制定印发市场营销工作红线制度办法，严格投标决策程序，严把项目入口关，并成立项目总承包合同谈判小组，强化合同风险提前识别。公司中标项目质量逐年上升，2021年实现营销额270亿元。

　　严抓党建与企业管理深度融合的契合点。公司党委坚持以增量改革倒逼存量优化，落实公司改革举措。扎实推进“三项制度”改革，健全“三能”机制，推进薪酬制度改革，进一步拉开薪酬差距，推荐2名优秀年轻干部交流挂职锻炼。认真落实“总部去机关化”改革，对公司机关本部进行2次机构改革，将机关部门从原来的19个精简为14个，以机构改革倒逼机关效能提升。开展创新特色“商务管理”，整合优势资源，组建了全局首家挂牌成立的“商务管理部”，下设工程预算、分包量价管理、物机量价管理、收尾管理、成本管理等五大中心，全面提升企业整体盈利水平。

　　常抓党建与效益提升深度融合的立足点。以科学的政治理论为指引，注重转化理论武装优势为组织力、战斗力、生产力。公司将管理实验室作为开放创新平台，积极推广优秀管理制度创新成果，推动管理能力建设和管理效能的“双提升”；狠抓“双清”工作，积极落实考核奖惩、月度例会、一项一策、专项推进、定点帮扶等工作机制，保障公司资金合理流动，充分发挥资金集中优势；成立收尾项目管理中心，指定专人负责全方位督导管理，分年度发布“收尾项目工作计划”，制定考核节点及奖惩计划，有效促进公司收尾项目消耗质量和进度。3年来，公司累计实现收尾项目消号154个，人员分流152人次，发放奖金63.25万元，超额完成集团公司收尾项目工作目标。

　　公司通过成立建筑工程研究所、职工创新创效工作室联盟，强化高校产学研合作等方式，积极推进施工技术创新进展。三年来，公司先后获得发明专利22项、实用新型专利111项、外观设计专利1项、各级科技奖15项、省部级工法2项、BIM大赛奖16项与编制各类规范及软著15项，并成功申报“国家高新技企业”称号，实现了整体效益显著提升。

　　三年来，公司新签合同额、营业额、净利润等指标连年创历史新高，职工收入稳步增长，累计实现，新签合同额超650亿元、营业额超250亿元、净利润超7亿元。